Satuan tugas yang dibentuk setelah tragedi Astroworld meluncurkan kesepakatan baru pada Selasa (29 November) yang dirancang untuk memastikan keamanan acara di NRG Park, bekas rumah dari Travis Scott-merayakan festival.
Perjanjian antarlokal — yang diajukan oleh Satuan Tugas Acara Khusus Kota Houston-Harris County, yang dibentuk pada bulan Februari — dimaksudkan untuk merampingkan protokol keselamatan, persyaratan perizinan dan komunikasi untuk acara berskala besar di NRG Park, pameran dagang, konvensi, olahraga dan kompleks hiburan di mana kerumunan yang hancur selama penampilan utama Scott November lalu menyebabkan kematian 10 orang dan melukai ratusan lainnya. Dokumen tersebut merupakan pembaruan dari perjanjian antarlokal yang ada yang terakhir diubah pada tahun 2018.
Di bawah perjanjian baru, setiap acara yang menampung lebih dari 6.000 orang di kompleks tersebut akan memerlukan pusat komando terpadu di tempat yang dikelola oleh Departemen Pemadam Kebakaran Houston (HFD), Departemen Kepolisian Houston (HPD), Kantor Acara Khusus Walikota (MOSE), Harris County Sheriff’s Office (HCSO), Harris County Fire Marshal’s Office (HCFMO), NRG Park dan penyelenggara acara. Ke depan, peninjauan dan persetujuan kapasitas acara serta lokasi, keamanan, dan rencana medis akan menjadi tanggung jawab kepala HFD atau orang yang ditunjuk. HFD juga akan bertugas mengklarifikasi persyaratan dengan penyelenggara acara untuk memastikan mereka memenuhi persyaratan keselamatan, medis, dan perencanaan lokasi di tempat tersebut. Rencana keamanan memerlukan persetujuan tambahan oleh HPD, sementara rencana acara memerlukan persetujuan dari MOSE. Idealnya, memiliki otoritas yang ditunjuk akan mengurangi kemungkinan kebingungan dan kelambanan selama acara berlangsung. Izin untuk Taman NRG akan terus dikeluarkan oleh Kota Houston.
Perjanjian antarlokal “mendefinisikan aturan tanggung jawab dan komunikasi dan menjadikan kami kabupaten yang lebih baik untuk menangani apa pun yang muncul,” kata kepala polisi Houston Troy Finner pada sidang Selasa.
Direktur Kantor Acara Khusus Walikota dan wakil ketua satuan tugas Susan Kristen memberitahu Papan iklan bahwa perjanjian baru ini dirancang untuk memastikan semua pihak selaras dalam merencanakan dan melaksanakan acara berskala besar di NRG Park. “Kami lebih dekat dengan yang baru ini [interlocal agreement] dalam mencapai proses yang lebih komunikatif, serta proses yang melibatkan masukan masyarakat,” katanya.
Pada bulan April, a laporan oleh Texas Task Force on Concert Safety (TFCS) — dibuat oleh Gubernur Texas Gregg Abbott setelah tragedi Astroworld – menyimpulkan bahwa menetapkan prosedur keselamatan standar dapat membantu mencegah peristiwa korban massal serupa terjadi di masa depan. Menurut laporan itu, kurangnya komunikasi seputar perizinan, kegagalan untuk menentukan rantai komando dan tidak adanya batas kapasitas semuanya berkontribusi pada penghancuran massa yang mematikan. Ini merekomendasikan penerapan template perizinan universal yang akan membantu mengklarifikasi proses perizinan yang tidak jelas di seluruh negara bagian. Kantor Musik Texas, yang memimpin laporan TFCS, sebelumnya merilis Panduan Produksi Acara online untuk memusatkan informasi seputar pedoman perizinan dan hukuman karena tidak mematuhinya.
Perjanjian baru ini dirancang untuk membantu meringankan kebingungan itu, tetapi itu hanya langkah pertama dalam proses panjang untuk memastikan keamanan acara mendatang di seluruh Houston dan Harris County, termasuk Piala Dunia 2026, yang sebagian akan diselenggarakan di kota itu. “Ini adalah hal yang bergerak maju,” kata Finner, “tetapi juga merupakan pekerjaan yang sedang berjalan. Ini adalah awal yang baik.”
Gugus Tugas Acara Khusus Kota Houston-Harris County akan terus bertemu setiap tiga bulan untuk meninjau dan memperluas protokol keselamatan. Perjanjian tersebut – yang disetujui dengan suara bulat oleh Pengadilan Komisaris Kabupaten Harris – sekarang akan membutuhkan tanda tangan dari walikota Houston Sylvester TurnerHakim Kabupaten Harris Lina Hidalgo, Kantor Walikota untuk Acara Khusus, Kantor Sheriff Harris County, Departemen Kepolisian Houston dan Departemen Pemadam Kebakaran Houston, antara lain. Semua tanda tangan diharapkan minggu depan, kata Christian.
Pada 5 November 2021, 10 orang meninggal karena asfiksia kompresi karena lonjakan penonton yang masif selama penampilan utama Scott di festival Astroworld 2021. Setelah tragedi tersebut — yang mengakibatkan ribuan tuntutan hukum diajukan terhadap Live Nation, Scott dan penyelenggara acara lainnya yang akhirnya dikonsolidasikan menjadi satu kasus raksasa — Satuan Tugas Acara Khusus Kota Houston-Harris County dan TFCS dibentuk untuk mencegah peristiwa korban massal serupa di masa mendatang.
Selain satuan tugas yang disebutkan di atas, pada Desember 2021 badan amal Scott’s Cactus Jack Foundation bergabung dengan Konferensi Walikota Amerika Serikat (USCM) padan inisiatif yang dirancang untuk menerapkan protokol keselamatan baru dalam industri festival. Saat itu, draf perjanjian USCM menyatakan bahwa laporan komprehensif berdasarkan diskusi dan penelitian yang dilakukan oleh kelompok kerja yang terdiri dari individu di berbagai sektor bersama dengan pakar dari luar akan disusun antara Januari dan Juni 2022. Papan iklan menjangkau USCM dan perwakilan untuk Scott tetapi tidak mendengar kabar tentang kemajuan gugus tugas.